Thấy gì sau hơn một năm thực hiện Nghị định đặc biệt 24?.

Chính sách quản lý thị trường vàng vẫn cần nối bổ sung và hoàn thiện, song không phải là quay trở lại như trước khi có Nghị định 24 mà là theo hướng xử lý tốt hơn mối quan hệ giữa chính sách quản lý ngoại hối và vàng với chính sách tiền tệ tín dụng nhằm củng cố, lành mạnh hóa hệ thống tài chính nhà nước, phát triển hệ thống thị trường tài chính lành mạnh, có tổ chức; song song hướng các nguồn lực kinh tế tài chính tụ hợp vào phát triển KT - XH

Trên ý kiến bình ổn giá vàng là không cấp thiết nên hoạt động cung vàng miếng của NHNN chỉ nhằm thu hẹp tới mức thấp nhất chênh lệch giữa giá vàng trong nước và giá thế giới cũng như biến động giá vàng trong nước hòa nhịp với thế giới.

Theo đó, hạch toán hoài của NHNN can hệ đến sinh sản, giao dịch lưu thông vàng miếng dựa trên nguyên tắc phi lợi nhuận nên hạch toán vào phí tổn nghiệp vụ của NHNN là hợp lý.

So với cơ chế NHNN cấp quota du nhập vàng cho các doanh nghiệp trước đây thì cơ chế mới đã trả lại cho Chính phủ, mà đại diện trực tiếp là NHNN, quyền chủ động trong quản lý giám sát cân đối cung cầu, diễn biến giá cả cũng như cân đối nguồn ngoại tệ cho nhập cảng vàng vật liệu.

Theo daibieunhandan. Tới đây, các quy định về phương án, cách thức, quy trình mua bán vàng miếng cần cụ thể và có tính pháp quy cao hơn, song song xem xét bổ sung phương thức giao tế vàng account cho các cá nhân chủ nghĩa và tổ chức được phép kinh dinh vàng miếng vừa nhằm hạn chế bớt giao thiệp vàng miếng vật chất vừa hạp chủ trương chống vàng hóa, tăng cường tính sổ không dùng tiền mặt, vừa chuẩn bị cho các bước đi tiếp theo hệ trọng đến huy động và sử dụng nguồn lực vàng trong xã hội.

Thứ năm,  thành công trong quản lý thị trường vàng miếng theo Nghị định 24 không thể tách rời bước đi đồng bộ và kiên quyết trong chính sách chống vàng hóa nền kinh tế, đầu tiên là trong hệ thống tài chính chính thức.

NHNN đã kiên tâm thực hành lộ trình kết thúc hoạt động huy động, cho vay vốn bằng vàng, qua đó giảm mạnh tâm lý nắm giữ, đầu cơ vàng, ngăn ngừa rủi ro cho các tổ chức tín dụng duyệt y ban hành và thực hành các quy định tại Thông tư số 22/2010/TT-NHNN ngày 29/10/2010, Thông tư số 11/2011/TT-NHNN ngày 29/4/2011 và Thông tư số 12/2012/TT-NHNN ngày 27/4/2012.

Vn. Tuy nhiên, để tránh những lo ngại chính đáng về tác động tiêu cực có thể có của việc du nhập vàng tới quy mô và cơ cấu dự trữ ngoại hối quốc gia nên có những quy định rõ hơn về xử lý mối quan hệ giữa ngoại tệ - vàng - đồng Việt Nam, cả quan hệ cung cầu lẫn giá cả khi NHNN sẽ thu được nội tệ từ bán vàng miếng nhưng lại phải dùng ngoại tệ để mua vật liệu sinh sản vàng miếng.

Hơn nữa, cơ chế mới theo Nghị định 24 còn vừa căn bản khắc phục được tình trạng đầu cơ trên thị trường vàng, vừa chuyển được lợi nhuận từ chênh lệch giá vàng trong nước và thế giới (nếu có) về tay Nhà nước, đồng thời chấm dứt cơ chế xin - cho và lạm dụng biến độc quyền quốc gia thành độc quyền doanh nghiệp trên thị trường vàng miếng. Nguồn dự trữ ngoại hối tương đối dồi dào và đang tăng lên, tỷ giá hối đoái căn bản ổn định, tính thanh khoản ngoại tệ của các tổ chức tín dụng được bảo đảm khi cho vay bằng ngoại tệ chẳng những không tăng mà còn giảm mạnh trong thời gian qua vừa là điều kiện, cơ sở và căn cứ kiên cố vừa là hệ quả tất yếu của việc NHNN độc quyền nhập cảng vàng nguyên liệu.

Nguồn: internet Nghị định 24/2012/NĐ-CP ngày 3/4/2012 của Chính phủ về quản lý hoạt động kinh dinh vàng (Nghị định 24) đã cụ thể hóa vai trò can thiệp của nhà băng Nhà nước (NHNN) vào thị trường vàng miếng trên nguyên tắc khẳng định độc quyền sản xuất vàng miếng và quyền cấp giấy phép cũng như soát kiểm soát hoạt động kinh dinh vàng miếng.

Đến lượt mình, việc nhập vàng nguyên liệu để sinh sản vàng miếng kiên cố tác động đến cung cầu ngoại tệ (cốt yếu là USD) theo đó tác động tới tỷ giá hối đoái và ngược lại việc NHNN bán vàng trên thị trường thế giới cũng tác động rưa rứa đến thị trường ngoại hối trong nước nhưng chưa rõ nguyên tắc xử lý vấn đề này.

Thứ tư,  theo Nghị định 24, nguồn ngoại tệ được dùng để nhập khẩu vàng được lấy từ dự trữ ngoại hối nên NHNN đã chủ động hơn trong cân đối cung cầu ngoại tệ của nhà nước thay vì thụ động như trước đây khi đáp ứng đề nghị ngoại tệ cho doanh nghiệp du nhập vàng có phép hay ứng phó với biến động trên thị trường ngoại tệ tự do dưới sức ép của nhu cầu ngoại tệ cho nhập cảng vàng cả có phép và không có phép.

Bên cạnh đó, các khoản thu được từ hoạt động tổ chức đấu thầu vàng đều được xử lý theo quy chế tài chính đối với NHNN nhằm đảm bảo mọi lợi ích có được từ độc quyền quốc gia phải thuộc về quốc gia.

Thứ ba,  NHNN cũng không đóng vai trò kinh dinh vàng trên thị trường thế giới mà chỉ thực hiện xuất nhập khẩu hay mua bán vàng trên thị trường thế giới để duy trì thăng bằng cung cầu với giá theo thị trường thế giới cho thị trường vàng miếng trong nước nên việc NHNN mở account vàng ở nước ngoài phục vụ thực hiện nhiệm vụ như nêu trong Nghị định 24 là cấp thiết và hiệp với thông lệ giao thiệp vàng trên thị trường thế giới.

Cần bổ sung cụ thể các quy định liên can đến xử lý mối quan hệ giữa ngoại tệ - vàng - đồng Việt Nam theo ý kiến thay vì xử lý mối quan hệ tay ba rất phức tạp đó bằng xử lý mối quan hệ tay đôi giữa một bên là ngoại tệ và vàng với một bên là nội tệ.

Thứ hai,  quá trình thực hiện Nghị định 24 đã quán triệt quan điểm NHNN không và sẽ không kinh doanh vàng miếng trên cả thị trường trong nước cũng như quốc tế, theo đó càng không có chuyện NHNN độc quyền kinh dinh vàng miếng mà NHNN chỉ độc quyền sinh sản vàng miếng tương tự như độc quyền chẳng thể tranh cãi trong việc in tiền và cung tiền của NHNN.

Rõ ràng,  sau hơn một năm thực hiện Nghị định 24, thể chế quản lý và kinh dinh trên thị trường vàng miếng đã được căn bản hoàn thiện và vận hành thông, một mặt đã lập lại thứ tự trên thị trường vàng vốn rất khó kiểm soát và nhiều biến động trước đây, mặt khác đã cụ thể hóa và dùng công cụ quản lý, can thiệp của Nhà nước vào thị trường vàng một cách hữu hiệu, hợp lý và hiệu quả.

Việc đưa vàng vào dự trữ ngoại hối sẽ kéo theo thay đổi bắt về quy định quản lý ngoại hối nói chung và quản lý quỹ dự trữ ngoại hối nhà nước nói riêng. Bên cạnh đó, cũng cần có quy định rõ ràng về lượng vàng miếng dự trữ lưu thông và mối quan hệ giữa dự trữ vàng quốc gia với dự trữ ngoại hối nhà nước. Hơn nữa, việc NHNN mua bán vàng miếng với quy mô có khả năng còn rất lớn sẽ tác động tới cung VNđ, ảnh hưởng tới chính sách tiền tệ nhà nước nên cần bổ sung các nguyên tắc để NHNN xử lý vấn đề này.

Nói cách khác, sự tham dự của NHNN vào thị trường vàng miếng cả với nhân cách người bán “đầu tiên” cũng như người mua “cuối cùng” đều theo nguyên tắc thị trường với khẳng định NHNN luôn sẵn sàng bán ra và mua vào vàng miếng với mức giá thị trường thế giới cùng với một biên độ nhất thiết để bù đắp uổng giao tiếp, dự phòng rủi ro.

So với trước khi thực hành Nghị định 24, thị trường vàng miếng trong nước đã có nhiều đổi thay cơ bản theo hướng tích cực, ổn định hơn hẳn cả về cân đối cung cầu và giá cả, thiết lập lại trật tự trên thị trường vàng miếng… Để củng cố những thành quả đã đạt được và tiếp chuyện hoàn thiện cơ chế chính sách đối với thị trường vàng miếng những năm tới, cần tập trung vào một số trọng điểm sau:  Thứ nhất,  việc khẳng định NHNN đóng vai trò bán lẻ trên thị trường vàng phê chuẩn tổ chức đấu thầu là hiệp với nguyên tắc NHNN độc quyền sinh sản vàng miếng SJC; song song NHNN độc quyền nhập khẩu vàng nguyên liệu, do đó nguồn cung vàng miếng độc nhất vô nhị là NHNN, theo đó, quyền quyết định lượng cung, thời khắc cung (bán vàng miếng) và giá bán thuộc về NHNN là hợp lý.

Ảnh minh họa. Bên cạnh đó, để hạn chế rủi ro trong hoạt động kinh dinh mua, bán vàng miếng, NHNN giám sát chặt chẽ việc các tổ chức tín dụng tuân quy định không được giữ dạng vàng vượt quá 2% so với vốn tự có và không được duy trì thể âm vàng.